Порядок формирования кадрового резерва

Резерв управленческих кадров Ростовской области

Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ростовской области проводит отбор специалистов для включения в резерв управленческих кадров Ростовской области.

Цель отбора: формирование регионального и местных списков кандидатов на замещение должностей в сфере государственного, муниципального управления и экономики области.

Резерв формируется на должности:

  • руководителей органов исполнительной власти и местного самоуправления;
  • руководителей коммерческих и некоммерческих организаций, владельцем контрольных пакетов акций (учредителями) которых является Администрация области.

К участию в отборе приглашаются:

  • представители органов государственной власти;
  • представители бизнеса;
  • представители некоммерческого сектора и общественных организаций.

Требования, предъявляемые к участникам отбора:

  • наличие гражданства Российской Федерации;
  • высшее профессиональное образование;
  • стаж работы по специальности:
    • не менее 4 лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или не менее 5 лет стажа (опыта) работы по специальности – для кандидатов на должности руководителей органов исполнитель ной власти области;
    • не менее 5 лет стажа (опыта) работы по специальности – для кандидатов на должности руководителей органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций;
  • опыт работы на управленческих должностях не менее 3 лет;
  • возраст от 25 до 50 лет (предпочтительно);
  • квалифицированное пользование компьютером (MS Word, MS Excel, Internet-технологии);
  • видение перспектив развития Ростовской области;
  • видение перспектив развития карьеры;
  • высокий личностно-профессиональный потенциал и мотивация к участию в резерве управленческих кадров;
  • отсутствие судимости.

Для лиц, претендующих к включению в перспективный кадровый резерв, требования к стажу работы не предъявляются.

Порядок проведения конкурса:

Поиск претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется путем внешнего и внутреннего подбора.

Внутренний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа успешно работающих лиц, замещающих государственные должности области или муниципальные должности в области, государственных гражданских и муниципальных служащих государственного или муниципального органа области в порядке их должностного роста. При этом кандидаты могут выдвигаться органами исполнительной власти, государственными органами, органами местного самоуправления области.

Внешний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется экспертной группой из числа успешно работающих:

  • федеральных государственных служащих;
  • руководителей и специалистов предприятий, организаций и учреждений;
  • участников Президентской программы управленческих кадров;
  • участников Губернаторской программы подготовки управленческих кадров для сферы малого бизнеса;
  • представителей бизнеса;
  • аспирантов и докторантов, учёных и преподавателей;
  • выпускников учебных заведений.

Персональный состав экспертной группы определяется Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ростовской области (далее - Комиссия) и согласовывается с Главой Администрации (Губернатором) области.

Председатель Комиссии направляет письмо экспертам о представлении в установленный срок предложений по кандидатурам в резерв, с приложением типовой анкеты.

Кандидатуры в резерв могут также выдвигаться областными государственными учреждениями и предприятиями, общественными организациями, учебными заведениями, учреждениями и предприятиями области независимо от организационно-правовой формы, а также в порядке самовыдвижения.

Источниками информации об успешно работающих специалистах, кандидатах в кадровый резерв служат:

  • сведения, предоставляемые отраслевыми органами государственной власти;
  • сведения о профессиональных достижениях граждан, размещенные в средствах массовой информации;
  • анализ публикаций в периодических научных изданиях;
  • информация о лицах награжденных государственными наградами, победителях конкурсов, авторах научных работ;
  • материалы научно-практических конференций;
  • результаты периодической аттестации и квалификационных экзаменов государственных служащих;
  • результаты итоговой аттестации при проведении учебных мероприятий с государственными и муниципальными служащими;
  • результаты мониторинга карьеры выпускников Президентской программы подготовки управленческих кадров;
  • результаты стажировки в органах государственной власти муниципальных служащих области;
  • результаты практики студентов вузов в государственных органах;
  • банк данных центра занятости населения о работающих гражданах, желающих повысить свой социальный статус.

Документы кандидатов, выдвинутых в резерв, представляются в рабочую группу для организации проверки достоверности данных, представленных кандидатами. Проверка осуществляется с привлечением правоохранительных органов.

После изучения документов список кандидатов направляется в Комиссию. Комиссия рассматривает материалы отборочных мероприятий, оценивает образовательный и профессиональный уровень кандидатов, и принимает решение о включении кандидата в резерв управленческих кадров либо от отказе от включения в резерв.

Решение принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

Предложения Комиссии по персональному составу претендентов на включение в резерв управленческих кадров области сводятся в единый перечень Ведомством по управлению государственной гражданской службой области.

Сводный перечень резерва направляется Главе Администрации (Губернатору) области для утверждения. Состав резерва управленческих кадров подлежит рассмотрению на заседании рабочей группы не реже одного раза в год.

Выдвижение лиц из резерва управленческих кадров области осуществляется при наличии вакантной государственной должности или должности государственной гражданской службы области.

При образовании в Администрации области или в органе исполнительной власти области вакантной должности, назначение на которую производит Глава Администрации Губернатор) области без проведения конкурса, управлением по кадровой работе Администрации области формируется список кандидатов для замещения данной должности из числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров области. Список согласовывается с заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим кадровые вопросы, а также с первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатором. В ходе согласования проводится дополнительное изучение кандидатов, а также проверка с использованием возможностей правоохранительных и других компетентных органов, учитываются их профессиональная компетентность, опыт управленческой деятельности, организаторские способности, гражданская позиция, репутация, отсутствие компрометирующих сведений. На основе изучения кандидатов принимается решение о рекомендации для назначения на соответствующую вакантную должность.

В случае если замещение вакантной должности осуществляется на конкурсной основе, претендентам из числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров, предлагается принять участие в конкурсе.

При наличии вакантной должности государственной гражданской службы в органе исполнительной власти области, назначение на которую осуществляется представителем нанимателя (руководителем соответствующего органа исполнительной власти), формирование списка кандидатов из числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров, и их согласование проводится кадровой службой данного органа исполнительной власти. Информация о замещении вакантной должности лицом из состава резерва управленческих кадров направляется кадровой службой органа исполнительной власти в Ведомство по управлению государственной гражданской службой области для рассмотрения вопроса об исключении его из резерва управленческих кадров области.

Муниципальный резерв управленческих кадров Ростовской области

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации Д.А. Медведева в Ростовской области осуществляется формирование муниципального резерва управленческих кадров.

Основной задачей формирования и подготовки муниципального резерва управленческих кадров Ростовской области является включение в него квалифицированных, мобильных, имеющих активную гражданскую позицию и высокий потенциал к развитию граждан.

Резерв формируется на руководящие должности в системе муниципального управления.

Отбор кандидатов на включение в муниципальный резерв управленческих кадров осуществляет Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ростовской области.

Требования, предъявляемые к участникам отбора:

  • наличие гражданства Российской Федерации;
  • наличие высшего профессионального образования;
  • возраст от 25 до 50 лет (предпочтительно);
  • видение перспектив социально-экономического развития Ростовской области;
  • высокий личностно-профессиональный потенциал и мотивация к участию в резерве;
  • наличие положительных отзывов и рекомендаций о кандидате, характеризующих его как эффективного руководителя высокого уровня;
  • способность анализировать информацию и принимать обоснованные решения;
  • стратегическое мышление (целостное видение процессов, способность к планированию и предвидению последствий принимаемых решений);
  • активность профессиональной позиции (стремление проявлять инициативу при решении поставленных задач, готовность прилагать существенные усилия для получения наилучшего результата);
  • коммуникативность (соблюдение этики делового общения, способность аргументировано отстаивать собственную точку зрения и убеждать оппонентов, владение навыками ведения деловых переговоров);
  • ответственность.

Резерв замещения вакантных должностей на государственной гражданской службе

Поступление граждан на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям.

 

Требования, предъявляемые к участникам отбора:

 

К претендентам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации предъявляются квалификационные требования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» (в ред. Указа Президента РФ от 26.07.2008 N 1127).

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Для участия в конкурсе гражданин (государственный гражданский служащий) представляет следующие документы:

  • Личное заявление;
  • Собственноручно заполненную и подписанную анкету, по форме утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 667-р;
  • копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии в кадровую службу);
  • документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
  • копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
  • копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
  • документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
  • характеристику с места работы или учебы с рекомендацией о включении гражданина в кадровый резерв;
  • иные документы, предусмотренные Законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства.

Полный перечень требований к кандидатам и обязательных к предоставлению документов указывается при объявлении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.

Претенденту на замещение должности гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными Федеральным законом от 07.07.2004 № 79-ФЗ для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Порядок проведения конкурса:

При проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, результатов тестирования.

Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для включения его в список кадрового резерва, либо отказа в таком включении.

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, сообщается о результатах заседания комиссии в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

Информация о результатах конкурса размещается на сайте. Документы кандидатов, не включенных в кадровый резерв, и кандидатов, участвовавших в конкурсном включении в кадровый резерв, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня заседания комиссии. До истечения этого срока документы хранятся в архиве государственного органа, после чего подлежат уничтожению.

Расходы, связанные с участием в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.